Оба заявления вызвали волнение среди россиян и панику среди некоторых. Многие считали, что мобилизация коснется каждого и что почти каждый взрослый мужчина может оказаться в зоне боевых действий в ходе специальной военной операции в Украине.
Кто такие резервисты?
21 сентября 2022 года в России была объявлена частичная мобилизация. Для большинства россиян это первый раз, когда они слышат такие термины, как мобилизационный резерв или резервисты, и они не знают, попадают ли они или их иждивенцы в эти категории. Означает ли это, что все, кто был в резерве, зачислены в резерв и могут быть мобилизованы?
В этой статье наши юристы подробно отвечают на самые распространенные вопросы. Ниже вы узнаете, кто такие резервисты, чем они отличаются от военнослужащих запаса и подлежат ли они вообще обязательной военной службе.
«Мобилизационный резерв» — что это?
Для того чтобы понять, какие категории гражданских лиц могут быть мобилизованы в текущей ситуации, стоит рассмотреть действующее законодательство, регулирующее вопросы призыва гражданских лиц на военную службу в контексте мобилизации.
Граждане запаса, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (п. 2 ст. 17, п. 2 ст. 17 Федерального закона № 31 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»), подлежат призыву на военную службу по мобилизации. В свою очередь, резерв — это особая группа лиц, состоящая из мобилизационного резерва и мобилизационного потенциала (ст. 51.2 Федерального закона № 53 «О призыве на военную службу и военной службе»).
- Мобилизационный людской резерв — это граждане, которые были зачислены в запас и заключили специальный контракт на пребывание в мобилизационном людском резерве с Министерством Обороны РФ.
- Мобилизационный людской ресурс — это все граждане, пребывающие в запасе, но не заключившие контракт с Министерством Обороны РФ. В эту группу входят большинство граждан РФ.
Мобилизация кадрового резерва предполагает введение в воинскую должность, присвоение воинского звания, сдачу аттестационных и квалификационных экзаменов, участие в оперативных мероприятиях, мобилизационных мероприятиях и боевой подготовке в рамках военных учений.
Кто такие резервисты?
Резервист» — это гражданское лицо, заключившее контракт с Министерством обороны на добровольной основе для прохождения службы в резерве. В контракте все обязанности резервиста определены следующим образом:
- срок пребывания в резерве ;
- порядок исполнения обязанностей (Постановление Правительства РФ от 03.09.2015 N 933 «Об утверждении Положения о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве»);
- ответственность за неисполнение обязанностей;
- порядок действия в случае военных сборов.
Чтобы стать резервистом, человек должен соответствовать всем установленным критериям и сдать аттестационно-квалификационный экзамен.
Резервист может стать резервистом:
- гражданин в возрасте до 57 лет, который прошел военную службу и имеет воинское звание (в зависимости от звания определяется и предельно допустимый возраст пребывания в резерве. Например, сержанты могут заключить контракт в возрасте до 42 лет, в то же время младшие лейтенанты — в возрасте до 47 лет);
- гражданин, завершивший обучение по программе военной подготовки офицеров запаса в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования в течение 15 лет после зачисления в запас с присвоением воинского звания офицера.
Резервные требования:
- владение русским языком;
- соответствие категории годности « А» или « Б» (в зависимости от звания освидетельствование проводится по разным графам расписания болезней);
- образование и квалификация, соответствующие должности в резерве;
- физическая подготовка.
Нельзя стать резервистом, если :
- имеется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации или освобождение от военных сборов;
- в отношении гражданина ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело;
- имеется неснятая или непогашенная судимость;
- гражданин не получил доступ к государственной тайне, либо отказался от получения такого допуска;
- имеется гражданство или вид на жительство в другом государстве;
- имеются документы, подтверждающие постоянное проживание на территории иного государства.
Если претендент отвечает всем требованиям и успешно проходит отбор, аттестацию и квалификационные экзамены, с ним заключается контракт о зачислении в мобилизационный резерв.
За три месяца до окончания срока пребывания в резерве резервист вновь проходит все процедуры отбора для принятия решения о продлении или прекращении контракта резервиста.
Кто находится в запасе
Резервисты вместе образуют два мобилизационных резерва:
- Запасники — мобилизационный людской ресурс. Это самый многочисленный резерв в 25 млн.человек из которых планируют призвать 1%.
- Резервисты — мобилизационный людской резерв. Это часть запасников, которые находятся в наиболее боеспособном состоянии. Точная численность резервистов неизвестна. Звучали оценки в 2 млн. чел, но они не соответствуют действительности, так как в этом случае частичная мобилизация не потребовалась бы, а указанное количество выше всей российской армии.
В резервисты набирают военнослужащих, которые:
- уволены с военной службы;
- завершили обучение на военных кафедрах;
- прошли срочную или альтернативную службу;
- получили освобождение от призыва или отсрочку до 27 лет;
- имеющие отсрочку от службы до 27 лет;
- женщины с военными специальностями;
- не прошедшие военную службу до 27 лет без законных оснований.
В резерв включаются все лица, годные по медицинским показаниям до достижения предельного возраста. Если резервист признан непригодным по медицинским показаниям или достиг предельного возраста (который зависит от звания), он снимается с воинского учета.
Таблица Предельный возраст пребывания в резерве
Воинские звания | Возраст граждан, пребывающих в запасе | ||
Первая очередь | Вторая очередь | Третья очередь | |
Солдаты, сержанты, матросы, старшины, прапорщики и мичманы | До 35 лет | До 45 лет | До 50 лет |
Младшие офицеры | До 50 лет | До 55 лет | До 60 лет |
Майоры, капитаны 2 и3 ранга, подполковники | До 55 лет | До 60 лет | До 65 лет |
Полковники и капитаны 1 ранга | До 60 лет | До 65 лет | |
Высшие офицеры | До 65 лет | До 70 лет |
Женщины остаются в запасе до 45 лет, а в офицерском звании — до 50 лет (в соответствии со статьей 53(2) Федерального закона № 53 «О призыве и военной службе»).
Кто относится к резервистам
Кто такие резервисты и чем они отличаются от тех, кто находится в запасе и служит по контракту
Резервисты — это резервисты, которые, в отличие от обычных резервистов, заключили контракт с Министерством обороны на пребывание в мобилизационном резерве.
Кроме того, их не следует путать с профессиональными солдатами — контрактниками. Резервисты продолжают работать по гражданской специальности. Таким образом, они обязуются проходить регулярные военные сборы и получать ежемесячную зарплату.
Согласно закону, любой человек, находящийся в резерве, также может быть призван на военные сборы. Однако их продолжительность намного меньше, чем у резервистов — не более 2 месяцев в год и до 12 месяцев за весь период резервирования.
Обучение резервистов проходит каждый месяц и длится 2-3 дня. Они также проводят ежегодные тренировочные лагеря продолжительностью 10-30 дней каждый.
Кто может стать резервистом
Солдаты и офицеры запаса могут стать резервистами, если пройдут медицинское обследование. В резерв включаются только кандидаты в карьерных группах «А» и «В».
Никто не может подписать контракт на пребывание в запасе (на основании статьи 57.4 ФК-53 «О воинской обязанности и военной службе» 1998 года):
- имеющий отсрочку от призыва по мобилизации или освобождение от военных сборов;
- с неснятой или непогашенной судимостью, под предварительным следствием;
- отказавшийся от оформления допуска к государственной тайне (если она предусмотрена);
- с гражданством иностранного государства или видом на жительство.
Резервисты решают подписать контракт добровольно. Большинство резервистов были гражданскими лицами, недавно уволенными из армии и еще не утратившими военных навыков.
На сколько подписывают контракт
Контракт резервиста является основным документом, регламентирующим права, обязанности и ответственность резервистов, а также условия их пребывания в резерве.
Контракт на резерв заключается сроком на 3 года. Если вы решите продлить контракт, вы можете заключить новый контракт на 3 или 5 лет, пока не достигнете предельного возраста. Это возраст заповедника:
- для солдата, сержанта — до 42 лет;
- для лейтенантов и капитанов — до 47 лет;
- для майора, капитана 2,3 ранга, подполковника — до 52 лет;
- полковника, капитана 1 ранга — до 57 лет;
Гражданин может быть исключен из резерва не только по возрасту, но и по ..:
- по истечению контракта;
- по состоянию здоровья;
- из-за лишения воинского звания;
- при вступлении приговора суда о лишении свободы;
- при прекращении гражданства;
- когда пропали основания для отсрочки от призыва.
Как набирают резервистов
Мобилизационный кадровый резерв был создан в 2015 году Указом Президента Российской Федерации № 370 от 17 июля 2015 года. Был создан резерв для быстрого пополнения вооруженных сил подготовленными специалистами в случае необходимости.
Механизм набора россиян в резерв регулируется ФЗ-53 от 28.03.1998 «О призыве и военной службе» в разделе VIII.1 «Мобилизация людского резерва Вооруженных Сил РФ».
Министерство обороны отвечает за формирование резервов. Каждый желающий вступить в ряды резервистов должен обратиться в отдел призыва и призыва с паспортом и военным билетом.
Кого могут мобилизовать
И резервисты, и резервисты будут частично мобилизованы в 2022 году. Предпочтение будет отдаваться лицам, отслужившим в вооруженных силах, имеющим военный опыт и военную профессию.
В случае мобилизации или введения военного положения резервисты должны явиться в воинскую часть, военкомат или пункт сбора. Им не нужно ждать повестки или приказа. Место прибытия указывается в военном билете или контракте.
Многие из них уже участвуют в ЕТА. Резервисты могут быть подвергнуты дисциплинарным, административным и уголовным санкциям, если они не выполняют свои обязанности.
Гражданские резервисты вызываются в военкоматы в рамках процесса мобилизации. Пока они лично не получат и не подпишут повестку, им не нужно идти в военкомат. Это главное различие между мужчинами и женщинами-резервистами.