Вся переписка с Военной палатой должна вестись отдельно и подшиваться в отдельную папку. Рекомендуется хранить список прилагаемых документов в каждой папке.
Какую отчетность сдавать в военкомат в 2022–2023 году
Все компании, в которых работает хотя бы один военнослужащий или резервист, должны вести военный учет и сдавать его в военные архивы. Но до объявления частичной мобилизации эта задача не стояла на первом месте в списке приоритетов многих работодателей. Штрафы за нарушения главы 21 Закона об административных правонарушениях РФ были минимальными, а военкоматы не докучали властям проверками. Поскольку ситуация в стране резко изменилась, мы решили напомнить им о сообщении о воинском учете.
- Обязанности работодателя по ВУ
- Форма 18. Карточка учета организации
- План работ по воинскому учету
- Сведения при приеме на работу и увольнении
- Сведения о работниках
- Отчетность компаний, ведущих бронирование
- Сверка данных с военкоматом
Обязанности работодателя по ВУ
Граждане России должны состоять на воинском учете, за исключением следующих случаев:
- освобожденных от воинской обязанности (негодных по состоянию здоровья);
- отбывающих наказание в местах лишения свободы;
- проходящих военную службу;
- женщин без военно-учетной специальности (ВУС);
- постоянно проживающих за пределами России (ст. 8 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Воинский учет граждан осуществляется военкоматами по месту жительства или пребывания (п. 2 ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ). Субординация в МА, по сути, выглядит просто: «гражданин — военный комиссариат». В этой цепочке первый обязан зарегистрировать, а второй — осуществить регистрацию.
Однако законодатель переложил часть ответственности за организацию найма на работодателей. Это также связано с тем, что сами граждане не всегда приходят в Бюро по призыву и созыву для обновления своих регистров.
Руководители организаций обязаны организовать воинский учет и призыв (ст. 8 Федерального закона от 31.05.96 № 61-ФЗ «Об обороне», п. 9 Положения о воинском учете в редакции Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719). Индивидуальные работодатели не упоминаются в положениях о воинском учете.
В рамках выполнения задачи по воинскому учету руководители и назначенные ими сотрудники обязаны
Проверять трудоустройство всех лиц, принимаемых на работу, по документам о прохождении военной службы:
- военному билету или выданному взамен него удостоверению;
- удостоверению гражданина, подлежащего призыву на воинскую службу;
- справке взамен военного билета.
Документы воинского учета входят в перечень обязательных документов, которые соискатель должен предъявить при поступлении на работу (статья 65 Трудового кодекса РФ).
Должностные лица, ответственные за воинский учет, проверяют, чтобы вновь принятые работники не только имели и подтверждали военный билет или удостоверение, но и чтобы по месту жительства или пребывания имелся знак воинского учета (раздел 30(a) Указа № 719).
Отчетность для сотрудников, находящихся на экстернате. В агентстве всегда есть актуальные формы и встроенные средства контроля.
Организация и ведение воинского учета работников. Здесь работодатели руководствуются тремя ключевыми документами:
- Положением о воинском учете № 719;
- Методическими рекомендациями Генштаба ВС РФ от 11.07.2017 — в части форм ВУ применяются ограниченно из-за изменений в нормативном регулировании;
- Инструкцией в ред. Приказа Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700 — ей определена форма личной карточки военнообязанного № 10 и порядок ее заполнения.
Воинский учет делится на общий (для большинства сотрудников) и специальный (для зарезервированных сотрудников). Большинство компаний ведут только общие записи. Пример содержания ОУ включен в проект (Приложение 17 к МОД).
Направление на воинский учет при приеме на работу или увольнении работников (п. 30-e Положения № 719). Это касается граждан, не имеющих постоянного вида на жительство или регистрации по месту жительства, а также граждан, въезжающих на срок более трех месяцев и не имеющих временной регистрации по месту жительства.
Рассылка повесток работникам при получении их в кадровом агентстве (ст. 4, 53-ФЗ). Закон 53-ФЗ и Постановление № 719 требуют от работодателя информировать работников, в том числе об ответственности за неявку, но не водить за руку в военкомат. Выговоры и предупреждения оформляются личной подписью сотрудника. Если его невозможно получить (сотрудник находится в отпуске, работает удаленно), о нем необходимо сообщить в отдел по подбору персонала.
Форма 18. Карточка учета организации
Форма 18 представляет собой общий отчет о деятельности компании и состоянии ГД. Форма должна быть сначала заполнена при постановке организации на учет, а затем ежегодно представляться в военкомат и/или региональную комиссию по оповещению — об этом должно быть указано в военкомате.
Форма 18 не включена в федеральные правила воинского учета, поэтому в разных муниципалитетах форма может несколько отличаться. Лучше всего уточнить сроки в местном регистрационном управлении. Как правило, форма 18 должна быть подана вместе с графиком работы по регистрации военнослужащих на следующий год (ноябрь-декабрь), но ее могут запросить и раньше.
Регистрационная форма агентства составляется на одном листе формата А4, при этом данные вносятся на обеих сторонах (лицевой и оборотной). Вы можете заполнить его от руки на готовом бланке или подготовить его в электронном виде и распечатать. Форма 18 должна быть заполнена в трех экземплярах:
- для районной комиссии по бронированию;
- для военкомата;
- для самой организации.
Все копии подписываются управляющим директором и скрепляются печатью компании.
Отчитывайтесь легко и без ошибок
Удобная услуга по подготовке и подаче деклараций через Интернет. Мы предоставляем вам доступ к Экстерну на 14 дней!
Объявят ли мобилизацию: кто попадет в новую базу данных для воинского учета и зачем она нужна?
Путин распорядился создать ресурс для обновления военного реестра, который должен быть сформирован к 2024 году. Однако все данные будут оцифрованы гораздо раньше.
Президент России Владимир Путин распорядился создать к 1 апреля 2024 года государственный информационный ресурс, содержащий данные, необходимые для обновления данных воинского учета. Опубликованный указ также содержит перечень данных о гражданах, подлежащих включению в государственный ресурс:
- Наличие права на отсрочку от призыва по мобилизации
- Транспортные средства и недвижимость в пользовании
Компетентные федеральные и региональные органы власти также обязаны отчитываться о медицинских работниках, студентах дневных отделений университетов и колледжей, гражданах, имеющих спортивные разряды и звания, депутатах парламента и заключенных.
Кто попадет на обновленный учет?
В документе сказано: «Государственный источник информации формируется в отношении граждан, состоящих на воинском учете, а также граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе», — говорится в документе. Исключение составляют офицеры запаса Службы внешней разведки и Федеральной службы безопасности.
Во время частичной мобилизации в России неоднократно появлялась информация о ложных призывах, когда в армию призывались гражданские лица, не соответствующие установленным критериям. Андрей Клишас, председатель Комитета по конституционному законодательству Совета Федерации, также назвал систему учета людей в резервациях предосудительной.
Президент приказал Министерству обороны и Министерству обороны оцифровать необходимые данные к 30 декабря 2022 года.
Будет ли объявлена мобилизация?
Накануне пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков опроверг сообщения СМИ о планах объявить «мобилизацию страны». Пресс-секретарь назвал эту информацию неточной и не соответствующей действительности: Кремль не обсуждал новую мобилизацию.
Путин объявил об окончании призыва в рамках частичной мобилизации в России 31 октября. Однако соответствующий указ еще не подписан: Мы уже говорили вам, нужен ли специальный указ и кто может провести частичную мобилизацию.
Какие бывают виды воинского учета
- Специальный — на таком учете состоят военнообязанные, кто пребывает в запасе на периоды мобилизации и военного положения, а также те, кто служат в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должностях рядового и начальствующего состава.
- Общий — на таком учете состоят остальные военнообязанные.
Далее в этой статье мы поговорим об общем воинском учете и о том, что необходимо знать работодателям.
С чего и как начать воинский учет
Зарегистрируйте свою организацию для прохождения военной службы в территориальном военном штабе или местном органе власти:
- Подготовьте приказ об организации ведения воинского учета, в котором пропишите ответственное лицо.
- Согласуйте ответственного в военном комиссариате. Для этого лично придите в районный военный комиссариат вместе с приказом и планом работы по ведению воинского учета на год. Форма плана работ — это приложение № 17 к методическим рекомендациям генерального штаба.
При первом обращении организации в военный комиссариат необходимо получить контактную информацию председателя районной комиссии в администрации административно-территориальной единицы, где зарегистрировано юридическое лицо. Для председателя регионального комитета необходимо представить карточку по форме 18.
Ведение общего воинского учета работников организации. Правила. Документы. Рекомендации для менеджеров по персоналу
- Совет: заполняйте сразу две или три карточки по форме 18. Требования в регионах разные, поэтому где-то карточка будет предоставляться только в районную комиссию, а где-то еще и в военный комиссариат.
- Обратите внимание: организации присваивают регистрационный номер. Его проставляют в правом верхнем углу карточки по форме 18. Если вы увидите в номере индекс Б, то это означает, что в организации надо вести еще и специальный воинский учет. Всю информацию о нем можно получить только в военном комиссариате.
Теперь мы подробно рассмотрим каждый этап.
Шаг 1. Выбираем ответственных за ведение воинского учета
Количество офицеров определяется исходя из количества призывников в организации:
- Менее 500 — один ответственный. Вариант 1. Оформляем совмещение. Работник выполняет обязанности в течение установленной продолжительности рабочего времени и оформлен по правилам ст. 60.2 ТК РФ: с письменного согласия работника и с доплатой за совмещение. Вариант 2. Оформляем совместительство. Принимаем на работу по трудовому договору по совместительству. Работник выполняет обязанности в свободное от основной работы время.
- От 500 до 2 000 — один освобожденный работник.
- От 2 000 до 4 000 — два освобожденных работника.
- Свыше 4 000 — на каждые последующие 3 000 граждан — один освобожденный работник.
Освобожденный от службы офицер — это офицер, для которого призыв в армию является основной обязанностью в соответствии с его или ее должностной инструкцией. Если в организации есть два и более офицера, осуществляющих воинский учет, то они должны быть объединены в отдельное подразделение — военно-учетный стол (пункт 12 Положения о воинском учете и классификации).
Шаг 2. Издаем приказ об организации ведения воинского учета в компании
Курсы профессиональной подготовки, 272 часа (коды A, B, C, D, E, F, G).
Приказ издается руководителем организации. Должно быть указано, кто отвечает за воинский учет и кто его осуществляет, если ответственного лица нет (пункт 22 методических рекомендаций).
Проект приказа должен быть утвержден:
- с военным комиссаром муниципального образования территории, на которой расположена организация или ее структурное подразделение;
- с органом местного самоуправления, осуществляющим первичный воинский учет, если вы работаете в местности, где нет военных комиссаров.
Приказ должен быть утвержден по форме, приведенной в приложении 4 к Общим рекомендациям по методологии кадровой работы.
Кто подлежит воинскому учету
Один из самых важных вопросов — как определить, на каких сотрудников распространяется требование об уведомлении военнослужащих. Работодатель должен знать, что существует две категории:
- Призывники — граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
- Граждане, пребывающие в запасе, — военнообязанные:
- граждане мужского пола;
- уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
- успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
- успешно завершившие обучение в военной образовательной организации высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
- не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
- не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
- не подлежавшие призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
- не прошедшие военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
- уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
- прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- граждане женского пола с военно-учетной специальностью (приложение к Положению о воинском учете).
В конце статьи приводится шпаргалка.
Не подлежат воинскому учету граждане:
- освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ);
- проходящие военную службу;
- отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- женского пола без военно-учетной специальности;
- постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
- у которых есть воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и Федеральной службы безопасности РФ.
Инструкция по ведению воинского учета в организациях
Конкретный перечень обязанностей, возлагаемых на работников, на которых возложены обязанности по воинскому учету работников предприятия, должен быть закреплен в специальной директиве по воинскому учету.
Такая директива определяет требования, которым должен соответствовать сотрудник, занимающийся учетом призывников: какие правовые нормы он должен знать и какими рекомендациями руководствоваться в своей работе. Кроме того, в этом документе изложены основные обязанности и права сотрудника, ответственного за воинский учет в компании, а также положения об ответственности сотрудника за нарушения, которые он совершает при ведении учета.
Методические рекомендации по ведению воинского учета в 2022-2023 годах
Для обеспечения надлежащего ведения воинского учета компания должна составить план мероприятий на год (который также должен быть согласован с военным архивом). Такой план должен включать все сроки хранения документов сотрудников.
Воинский учет гражданских лиц в организациях ведется в соответствии с документами, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (пункт 27 Указа № 719). А ведутся они на основании следующих документов (п. 25 Методических рекомендаций):
- приписное свидетельство — для призывников, которые еще не отслужили;
- военный билет — для военнообязанных лиц в запасе.
Поэтому при приеме на работу в 2022-2023 годах специалист, ответственный за ведение учета, должен проверить, что все вышеперечисленные документы в порядке: нет неточностей, неправильных записей, порванных листов, присутствуют все необходимые отметки
Таким образом, в течение года специальное должностное лицо организации должно обеспечить полноту и актуальность данных о сотрудниках, подлежащих регистрации. Для этого данное должностное лицо выдает на каждого работника, подлежащего регистрации, кадровую карточку, в которой содержится вся информация о работнике: Семейное положение, должность в организации, уровень образования, место жительства и т.д. (пункт 28 Рамочной программы). (пункт 28 Рамочной программы).
Форму, используемую работодателями для декларирования сотрудников для прохождения военной службы, можно найти в статье «Унифицированная форма Т-2 — бланк и образец заполнения».
Если работнику звонят из отдела по подбору и найму персонала, отдел по подбору и найму персонала компании должен уведомить об этом работника и попросить его вовремя явиться в отдел по подбору и найму персонала. Если женщина, имеющая военную профессию, подает заявление о приеме на работу, компания должна направить ее в военкомат для первичной регистрации.
Кроме того, компания должна объяснить своим сотрудникам, как они должны выполнять свой воинский долг в случае мобилизации и каковы будут последствия, если они этого не сделают.
Важной задачей специалистов, ответственных за воинский учет агентства, является резервирование сотрудников, то есть выделение агентству необходимых квалифицированных работников на время военного конфликта.
ВНИМАНИЕ: Инструмент бронирования обычно доступен только компаниям, имеющим стратегическое значение, т.е. компаниям, участвующим в военных или государственных контрактах, компаниям, которые непосредственно влияют на жизнь населения и т.д. Вы можете узнать в Управлении по найму и классификации, может ли компания сохранить сотрудников в случае военного положения.
Военкомат компании относится к отделу призыва и классификации военнослужащих. Поэтому вся соответствующая информация должна быть направлена в отдел по трудоустройству:
- принятия на работу (увольнения) военнообязанных сотрудников;
- изменения актуальной информации о таких работниках.
Кроме того, предприятие обязано ежегодно сообщать в военкомат о количестве и составе работников в возрасте 15 и 16 лет, а также тех, кто только достиг возраста, в котором должна быть сделана первая запись на воинском учете.
Инспектор Государственной инспекции труда в Нижегородской области объяснил, какие отчеты предприятия должны предоставлять на биржу труда. Неклюдова В. И. Получите бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс и ознакомьтесь с мнением чиновника.
Приказ об организации воинского учета: образец
Как уже отмечалось выше, воинский учет организуется в оперативном порядке с момента подписания руководителем приказа об организации воинского учета гражданских лиц.
Форму для этого заказа можно скачать с нашего сайта по ссылке ниже.
В этом приказе должно быть указано, кто будет осуществлять воинский учет в компании и кто будет замещать главного специалиста во время его отсутствия.
Подготовьте документы для ведения воинского учёта
Затем готовится нормативная и организационно-правовая документация по воинскому учету. Обратите внимание, что вышеуказанные формы являются обязательными для всех организаций. Эти рекомендации содержатся в разделе 39 Методических рекомендаций. Раздел 39 Методических рекомендаций.
1. положение об организации воинского учета гражданских лиц, включая резервирование гражданских лиц, пребывающих в запасе. Составьте его в момент учреждения компании. Приказ должен утверждаться ежегодно накануне начала календарного года. Приказ о призыве должен быть утвержден местным военным комиссариатом. Если по месту нахождения учреждения нет призывной комиссии, необходимо обратиться в местный муниципальный орган власти. Приказ должен быть утвержден в соответствии с формой, содержащейся в Приложении 4 к Общим правилам работы с персоналом.
2. план работы по постановке на воинский учет, утвержденный руководителем предприятия при его создании. Ежегодная проверка и переподтверждение, но не позднее даты, установленной военным комиссариатом.
К сведению, большая часть воинского учета ведется не по правилам, а по неофициальным заявлениям из военкомата. Я рекомендую вам учитывать это в своей работе.
Например, каждый год проект представлялся на утверждение в декабре. В 2019 году крайний срок был перенесен на ноябрь по просьбе управлений по регистрации военнослужащих и призыву в армию.
Я рекомендую вам обсудить крайний срок утверждения плана на 2021 год с вашим отделом зачисления и классификации армии.
3. удостоверения личности гражданских лиц, поступивших на службу в армию или состоящих в резерве. Карточка должна храниться в соответствии со сводной формой № ТТ-2. Для государственных и муниципальных служащих предусмотрена другая форма № ТТ-2ГС (МС).
4. дневник специального контроля по форме, утвержденной в приложении № 18 к Методическим рекомендациям. Он используется в дополнение к мерам по контролю за воинским учетом и содержанием граждан в запасе.
5. Лист учета агентства (форма № 18) должен заполняться каждый год не позднее 31 декабря текущего года. Я рекомендую вам заполнить несколько карточек формы 18 одновременно. Требования варьируются в зависимости от региона; в некоторых регионах вам необходимо только представить карту в региональную комиссию, в то время как в других регионах вам также необходимо представить ее в агентство по подбору и найму персонала.
Убедитесь, что организация получила регистрационный номер. Это указано в правом верхнем углу карты. Если номер содержит знак B, это означает, что организация также должна вести специальный военный учет. Информацию об этом можно получить только в Комиссии.
6. подтверждение сотрудников компаний, которые имеют право на военную службу. Подтверждение о получении должно быть заполнено в соответствии со стандартной формой, утвержденной в Приложении 14 к Руководству.
Этот список не претендует на исчерпывающую полноту. В различных регионах требуется хранение дополнительных документов. Хочу отметить, что компетентные чиновники проводят методическую работу и объясняют, для чего нужен воинский учет работников и какова его цель.
Согласуйте документы с военкоматом
Утверждение документов является обязательным этапом перед началом воинского учета. Как правило, приказ, план работы и любые другие документы, запрашиваемые военным штабом, утверждаются. Для этого необходимо обратиться в местное отделение Управления по трудоустройству и отбору персонала по месту регистрации компании. Иногда в муниципалитете нет регистрационного бюро, в этом случае документы необходимо подавать в муниципальную администрацию.
Вы должны ежегодно являться в военкомат. Существуют формы, которые не имеют конкретного срока. Срок зависит от того, были ли вы приняты на работу или уволены, а также от наличия других обстоятельств. В таблице ниже перечислены формы и сроки их подачи в отдел набора.
В таблице ниже я перечислил все формы и расположил их в соответствии со сроками подачи в призывной пункт для вашего удобства. Вы можете сохранить его и не забыть подать в Бюро по трудоустройству.
Ответственность за уклонение и ошибки в ведении воинского учёта
До 2020 года штраф за нарушение правил воинского учета составлял порядка 100-500 рублей. В связи с этим некоторые люди пропустили крайний срок регистрации или снятия с регистрации.
Но вот был опубликован и вступил в силу Федеральный закон № 132-ФЗ от 24.04.2020 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Закон ужесточает административную ответственность за нарушения воинского учета в статьях 21.1-21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, уклоняющееся от прохождения медицинского осмотра или не явившееся в регистрационный орган без уважительной причины, может быть оштрафовано на сумму до 3 000 рублей. Такое же наказание применяется за умышленную порчу или утрату документов воинского учета.
Я также хотел бы отметить, что законодательный орган увеличил срок давности по правонарушениям в сфере воинского учета с двух месяцев до трех лет. В раздел 4.5 КоАП были внесены соответствующие изменения.
Подведем итоги
В этой статье я рассмотрел, как организовать общий воинский учет в компании, что нужно знать о подотчетности и ответственности, какие документы проверять и как, а также как определить, кто подлежит воинскому учету.
Рекомендую внимательно изучить методические рекомендации Генерального штаба армии по сверке информации в личных карточках Т-2 с данными воинского учета сотрудника, а также обратить внимание на перечень ключевых нюансов, по которым проверяется воинский учет. Работайте без нарушений!
Более семи лет она консультирует по вопросам правильности начисления заработной платы.
Читайте другие статьи автора в нашем блоге:
- РСВ за первое полугодие 2020 года. Особенности заполнения по льготным тарифам
- Увольняя сотрудника в 2020 году, работодатель должен выдать пакет документов
- В 2020 году для физических лиц установлен новый порядок получения статуса налогового резидента РФ
- Скидка или надбавка к тарифу страховых взносов на травматизм. Как уменьшить тариф на травматизм на 2021 год?
- Заключение трудового договора
- Нюансы заключения трудового договора с главным бухгалтером