Документы на отсрочку или освобождение от военной службы во время мобилизации не актуальны для тех, кто прошел призыв. Вы не обязаны их предъявлять — документы об отсрочке не спасают вас от вызова в суд. Однако вы должны отнести их в пункт приема на работу.
Как оформить бронь сотруднику при частичной мобилизации
Отсрочка — это временная отсрочка мобилизации на срок до 12 месяцев, предоставляемая работнику, который необходим для продолжения работы предприятия. Он отклоняется от плана отпусков по другим причинам: четверо или более детей до 16 лет, по состоянию здоровья и т.д. Бронь всегда выдается работодателем для рабочего места, а не для отдельного человека. Мы расскажем вам, как правильно освободить работника от частичной мобилизации.
Организация, в которой работает хотя бы один военнообязанный, обязана вести воинский учет (ст. 8 Федерального закона от 28.03.08 № 53-ФЗ «О военной службе и военной службе по призыву», п. 9 Положения о воинском учете от 27.11.2006 № 719). Если ваш работодатель не организовал это до частичной мобилизации, сейчас самое время это сделать.
Отчет для сотрудников по экстернату. Сервис всегда имеет актуальные формы и встроенные средства контроля.
Предприятия обязаны создавать военкоматы, осуществлять воинский учет и бронирование на период мобилизации и представлять отчеты о бронировании (п. 11 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.02.97 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке…»). Кратко напомним пошаговый алгоритм организации этой работы.
- Встать на учет в местном военкомате и районной комиссии по бронированию, направив заявление и форму 18 (Письмо Минкультуры от 21.10.2015 № 344-01-39-ВА). В бланке в графе 11 «Ведет ли организация бронирование» указать «ДА». В каждом муниципалитете свой порядок постановки на учет, поэтому нужно уточнить формы, порядок их заполнения и комплект документов в районной комиссии.
- Организовать учет транспортных средств, если у компании есть собственный автопарк. В период мобилизации у граждан и юридических лиц возникает военно-транспортная обязанность (ст. 13 31-ФЗ, Указ Президента РФ от 02.10.98 № 1175). Это не значит, что автомашины обязательно изымут у владельца для мобилизационных нужд. Но список транспорта для военкомата нужно вести, чтобы не получить административный штраф для юрлиц до 20 000 рублей (ст. 19.25 КоАП РФ).
- Назначить приказом лиц, ответственных за воинский учет (ВУ) в компании. Их количество зависит от числа призывников и военнообязанных в штате (п. 12 Положения № 719). Например, если граждан на воинском учете менее 500, то работу по ВУ может выполнять один совместитель. Форма приказа приведена в приложении 4 к Методическим рекомендациям по ведению ВУ от 11.07.2017 (МР). Формально документ о назначении ответственных за ВУ нужно согласовать с военкоматом (п. 22 МР). Но лучше уточнить этот вопрос в нем самом. В период частичной мобилизации нагрузка на военкоматы сильно возросла. Возможно, достаточно будет направить копию уже подписанного приказа.
- Составить списки работников, подлежащих ВУ, в том числе специальному — по забронированным сотрудникам (п. 14-16 Положения № 719). Заполнить карточки воинского учета по форме 10 (приложение 22 к Инструкции в ред. Приказа Минобороны РФ от 22.11.2021 № 700). Организовать места хранения документов ВУ.
С введением воинского учета у организации появляется ряд обязанностей: заполнение удостоверений личности, сверка данных с Бюро по найму и классификации, информирование о приеме/увольнении сотрудников, а также сдача отчетности. Полный список см. в Плане работы по регистрации и удержанию военнослужащих (Приложение 17 к МЗ).
Кого можно, а кого нельзя бронировать
Рабочему может быть предоставлена отсрочка от мобилизации на вооружение, если одновременно выполняются три условия:
- Он состоит в запасе ВС РФ.
- Работает в организации, которая имеет право проводить бронирование.
- Его должность или профессия входят в соответствующий список на отсрочку.
Давайте рассмотрим каждое условие более подробно.
Условие 1. Гражданин состоит в запасе
Гражданским лицам, находящимся в запасе, может быть предоставлена отсрочка от мобилизации на вооружение (статья 52 Федерального закона 53). В список включены призывники, как прошедшие военную службу, так и не прошедшие ее по уважительным причинам или без причины. То есть «зарегистрированные отказники», которым удалось скрыться от военкомата до 27 лет, также зачисляются в запас Вооруженных сил РФ. Они могут быть включены в списки на отсроченную частичную мобилизацию.
Условие 2. Работодатель имеет право проводить бронирование
Не все выполняемые операции могут быть
- работают по госконтрактам в оборонно-промышленном комплексе;
- участвуют в выполнении заданий на поставку продукции (работ, услуг) для госнужд РФ или субъектов РФ в рамках кооперации;
- обеспечивают безопасность государства (силовые ведомства) или жизнедеятельность населения (энергетика, транспорт);
- выполняют задачи, установленные государственными органами власти и органами местного самоуправления.
В большинстве этих предприятий операции по бронированию осуществляются на постоянной основе на основании решения Межведомственной комиссии по бронированию граждан в резерв от 03.02.2015 № 664с (конфиденциально). Отсрочка распространяется не на всех работников, а только на тех, кто входит в федеральный перечень должностей и профессий Межведомственной комиссии (МКК) ВС РФ или территориальный перечень должностей.
Чтобы узнать, может ли ваша организация бронировать места и у каких сотрудников, свяжитесь с региональным комитетом по бронированию. Узнайте об этом на сайте местной администрации.
После частичной мобилизации в соответствии с Указом Президента № 647 от 21.09.2022 г. процедура резервирования была приостановлена для большинства регионов. Компании, не сделавшие этого до 21 сентября 2022 года, не смогут приступить к ней.
Отчитывайтесь легко и без ошибок
Удобный сервис для онлайн подготовки и уведомления. Это даст вам доступ к Extern на 14 дней!
Условие 3. Должность или профессия сотрудника входят в список на отсрочку
В начале октября 2022 года станет ясно, что компании, относящиеся к одной из двух категорий, могут подать заявку на отсрочку для мобилизации своих сотрудников:
- Предприятия оборонно-промышленного комплекса. Минпромторг готовит перечень таких организаций и направляет в Минобороны РФ, которое, в свою очередь, спускает списки в территориальные военкоматы (Правила предоставления отсрочек в ред. Постановления Правительства от 30.09.2022 № 1725). Работодатель направляет в призывную комиссию (ст. 20 31-ФЗ, п. 22 Положения о призыве по мобилизации в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 № 852) перечень работников для бронирования. Та принимает решение об отсрочке на основании списка организаций оборонно-промышленного комплекса из военкомата.
- Аккредитованные ИТ-компании. По ним действует механизм индивидуальных отсрочек. Работник самостоятельно заполняет заявление через Госуслуги, прикрепляет к нему форму подтверждения от работодателя. Минцифры России обрабатывает результаты и формирует персональные списки. Перечни сотрудников направляются в Генштаб.
Как оформить бронирование: пошаговая инструкция
Шаг 1: Назначьте сотрудника, ответственного за резервирование (п. 22 RPE). Это может быть тот же человек, который отвечает за EV, или другой сотрудник. Если компания уже распределила эти задачи в положении о военной отчетности, этот шаг можно пропустить.
Шаг 2: Составить план призыва на военную службу или внести изменения в существующий план с учетом оговорок (Приложение 17 к ОП). Согласно правилам, оно должно быть одобрено отделом набора и созыва, но из-за нагрузки в период мобилизации предпочтительнее уточнить необходимость одобрения в отделе созыва.
Шаг 3: Подготовьте список сотрудников, подлежащих найму, в свободной форме, указав их имена и должности, и передайте его в местный офис по найму для мобилизации. Если список уже существует, этот шаг можно пропустить.
Шаг 4. Заполните форму 10 (Приложение 22 к Политике № 700) на задержанного работника:
- в пункте 7 раздела II «Сведения о воинском учете» указать «специальный»;
- все данные в пункте 7 записывать простым карандашом.
Задержанные служащие не снимаются с воинского учета, а переводятся из общего учета в специальный. Ваши личные карточки формы 10 должны храниться отдельно в шкафчике.
Шаг 5: Запросите форму 4 на каждого сотрудника, подлежащего бронированию, в Бюро по подбору персонала. Он состоит из двух частей: удостоверения об отсрочке от призыва по мобилизации и извещения о призыве.
Форма 4 является специальной формой и выдается по приказу Генерального штаба Российской Федерации. Его можно получить только под роспись в отделе набора и классификации армии. Все формы 4 вносятся в реестр специальных удостоверений воинского учета. Он также выдается в Бюро по приему на работу и содержит информацию о том, как заполнять все формы.
Лицо, ответственное за ведение воинского учета в компании, заполняет обе части формы 4. Форма подписывается и заверяется печатью руководителя компании. Заполненная форма 4 передается в местное бюро по трудоустройству для заполнения. К заявлению необходимо приложить военный билет сотрудника, список бронирования (см. шаг 3) и форму 10.
Бюро по трудоустройству может также запросить форму 20, в которой указано количество строго контролируемых бланков (форма 4), оставшихся в организации.
Призывной билет должен быть получен от сотрудника против доказательства (Приложение 17 к Директиве № 700).
Шаг 6. Получите в отделе найма и классификации заранее подготовленные справки об отсрочке от призыва (часть формы 4) и военные удостоверения сотрудников. Внесите соответствующую информацию в форму 10, раздел II, пункт 7.
Шаг 7. Выдача сертификатов отсрочки мобилизации персоналу, зарезервировавшему место в порядке, установленном организацией. Поскольку это строго зарегистрированные бланки, они не могут просто передаваться из рук в руки. Вы должны назначить ответственного за доставку и указать, как будет получена подпись сотрудника.
Свидетельства об отсрочке выдаются работникам только после получения уведомления о мобилизации. В других случаях они находятся в распоряжении работодателя.
Отчет для сотрудников по экстернату. Сервис всегда имеет актуальные формы и встроенные средства контроля.
